“十四五”我国分布式天然气发电经济性分析

  编者按：分布式电源是推动能源供给革命、推动非化石能源跨越式发展的一种重要能源利用方式。“十三五”期间，我国分布式能源发展快速，各类试点层出不穷。新能源与统计研究所长期深耕分布式电源、微电网和综合能源系统的政策管理、规划运营和技术经济等方面研究。本专栏将围绕分布式发展的潜在能力分析、分布式能源资源综合利用、综合能源系统、微电网调峰辅助服务等，结合相关研究成果和思考与读者共赴一场思想盛宴。

  文章导读：分布式天然气发电是一种先进的供能方式，具有能效高、清洁环保、削峰填谷、较强的灵活性、广泛适用性、协同性等优点。在越来越强调多能互补、清洁高效利用的能源转型中具有独特的竞争优势。本文分析了分布式天然气项目成本构成，测算了2019年、2025年我国分布式天然气度电成本，提出“十四五”促进分布式天然气发展的政策建议。

  分布式天然气发电成本构成最重要的包含燃料成本、初投资、运维成本、利息成本、税费等，其中燃料成本占比60%以上，这是导致天然气发电成本高的最重要原因，其次是关键设备进口依赖导致初投资和运维成本居高不下。根据部分实际项目的调研数据，单机300千瓦以下的机组，价格10000元/千瓦以上；500～1000千瓦的机组，价格8000元/千瓦左右，1000千瓦以上的机组，价格 5000元/千瓦左右。

  2019年我国分布式天然气度电成本0.57~1.38元/千瓦时，各地天然气价格差异大且燃料成本占比高。采用自主研发新能源与综合能源系统经济性软件计算重点城市分布式天然气度电成本，结果如图2所示。其中，重庆分布式天然气度电成本最低，内燃机型为0.68元千瓦时，得益于重庆气价低，重庆工商业天然气价格2.03元/立方米，全国最低。广州分布式天然气度地成本最高，内燃机型为1.38元/千瓦时，广州工商业天然气价格高达4.25元/立方米，是重庆2倍多。

  预计2025年我国天然气发电度电成本0.45~1.25元/千瓦时，比2019年下降11%。长久来看，我国天然气价格将保持下降趋势，随着页岩气开采技术进步，天然气供应将更加充足，再加之国家管网公司成立后天然气储备建设将更完善，上下游价格更加畅通，都将有利于对分布式天然气发电成本降低。根据测算，2025年我国天然气发电度电成本0.45~1.25元/千瓦时，比2019年将下降约11%。

  当前我国分布式天然气发展缓慢，为促进“十四五”分布式天然气规模化发展第一步是要解决“成本”和“供应”两个核心问题。

  在降本增效方面：尽快推进国家管网公司职能落实，理顺天然气上下游价格，推进天然气价格市场化。鼓励各个地区根据气源条件、减排需求、相关制造业基础等本地真实的情况，适时出台地方性补贴政策，可考虑给予初投资补贴、电量补贴、气价优惠、供热配套补贴等。国家和地方政府层面进一步明确细化设备购置税、企业所得税等税收优惠，并支持企业融资，在国家政策允许的总框架下从装备制造、项目投资、运营等全环节给予政策支持。

  在保障天然气供应方面：加强顶层设计，统筹天然气分布式电源中长期发展规划，与城市基础设施、配电网设施、可再次生产的能源等规划充分衔接，科学布点和建设天然气分布式项目。考虑在项目前期阶段明确天然气保底供应规模，提高天然气分布式能源的利用效率。大力推进科学技术创新，推进页岩气开采技术研发。

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  近日，天津市发改委发布关于艾地盟生物科学技术（天津）有限公司天然气分布式能源站项目核准的批复，详情如下：

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  近日，由中国能建广东院勘察设计的国家能源集团清远石角天然气分布式能源站项目10千伏系统受电一次成功。该项目位于广东省清远市清城区石角镇石角工业园内，建设2套100兆瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组。项目机组额定供热负荷136吨/时，最大供热负荷180吨/时。项目建成后，可有效替代园区内分散工

  北极星售电网获悉，上海市发改委发布关于加强完善我市天然气分布式机组上网电价机制有关事项的通知。通知中提出，新建天然气分布式发电项目原则上采用与用户结建的模式，电量自发自用为主。自本通知发布之日后并网的新建天然气分布式发电项目，每月上网电价按照上网电量和用气量比值分档确定。详情如

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  北极星电力网获悉，6月17日，成都高新西区天然气分布式能源站项目1号机组，顺利通过72+24小时满负荷试运行。该项目是面向高新西区进行汽、电、气“三联供”的民生工程，本期建设两套“一拖一”燃机联合循环机组，两套机组出力13.5兆瓦，每小时蒸汽最大供应52吨。

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  北极星电力网获悉，1月23日，由中国能建广东火电承建的广东肇庆鼎湖2×460兆瓦天然气热电联产项目1号机组顺利通过168小时满负荷试运行，正式投产。1号机组机组试运行期间，各系统运行正常、各项参数符合指标要求。项目位于广东省肇庆市肇庆新区永安镇，规划建设4台燃气—蒸汽联合循环热电联产机组，本

  北极星电力网获悉，近日，永州2×500MW级燃机调峰发电项目获得湖南省发改委项目核准批复。永州燃机调峰发电项目是国家能源局和湖南省政府布局建设的重大能源基础设施项目，已列入省、市“十四五”能源专项规划。该项目选址在零陵区接履桥街道四达亭村，由湖南湘投国际投资有限公司投资建设2×500MW级燃

  近日，华电集团发布重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程建设项目-勘察设计招标公告。招标项目划分为1个标段，具体为2台500MW燃机项目的地质勘查、初步设计含初设原则、初设概算等，详情如下：

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  宁夏回族自治区生态环境厅发布区域标准《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB64/1996—2024），该标准将自5月4日起实施。本文件规定了燃煤电厂大气污染物排放控制要求、监测要求、实施与监督要求。本文件适用于现有燃煤电厂的大气污染物排放管理，以及燃煤发电建设项目环境影响评价、环境保护设施设计、

  2月28日，吉林省招商引资座谈会在北京召开，吉林省委书记景俊海出席会议，吉林省委副书记、省长胡玉亭主持会议。国家能源集团总经理、党组副书记余兵参加会议并发言。余兵表示，国家能源集团认真贯彻落实习三次视察集团公司重要讲话和重要指示批示精神，服务国家战略，聚焦主责主业，紧紧围

  2月29日，甘肃省2024年重大产业项目集中开工活动在华电腾格里沙漠河西新能源基地配套项目建设现场举行。甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升出席并宣布开工，省委副书记、省长任振鹤讲话，省委常委、常务副省长程晓波主持活动。中国华电党组副书记、董事、总经理叶向东代表重大产业项目业主单位致辞

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  一、用电情况1月全社会用电量248.72亿千瓦时，同比增长23.47％。分产业看，第一产业用电量2.57亿千瓦时，同比增长7.13％；第二产业用电量139.62亿千瓦时，同比增长35.52％；第三产业用电量52.57亿千瓦时，同比增长29.35％；居民生活用电量53.95亿千瓦时，同比下降2.56％。二、发电情况1月全省发电量226

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