中国天然气发展现状及未来发展趋势

  首先看一下全国天然气开发生产的变化态势(PPT)。过去十七、八年的时间,天然气处于加快速度进行发展的时期,尤其是“十五”的后两年一直到2014年,以至于近两年都处于比较快的快速地发展。去年,天然气达到了1575亿立方米。这是天然形成的。下面我还会讲到人工天然气。去年达到1414亿立方米,同比增长5.9%,页岩气达到109,煤层气达到52。应该说大部分都是属于快速地增长。全国天然气产量在过去十七、八年时间处于迅速增加,但是看不出它的结构。接下来,增量部分,从2004到2014年连续14年的增长,增产在80亿方以上,甚至超过100亿方的有四年,去年和前年也都在100亿方以上。有必要注意一下的是2015年、2016年页岩气弥补了常规气的递减,实现增产。再看一下横向的结构和省份、企业,各位明白上游是高度垄断,比如,中石油占了全国的75%。省份的产量主要是新疆、川、渝、陕、蒙区域。青海等成为重要天然气产区。接下来再看看煤层气、生物气的特点。这是一张2006年以来,因为2006年煤层气开始有了相对规模产量,从2014年开始迅速增加,但愿这种势头延续下去。但是看一下2018年和2017年,上涨的速度就慢了。不管怎么样,煤层气和页岩气,特别是页岩气可以让我们期待。页岩气的成功特别大程度上助推了天然气的发展。去年包括前年没有页岩气快速增产的话,天然气增量不会这么快。

  天然气消费结构,受政策影响,城市燃气节节攀升,工业燃料节节下降。主要是政策限制,为了保供暖、保取暖,首先要满足城镇燃气,所以这块节节攀升。实际上一批高的附加价值的企业和项目极需要这些燃料,但是受限,所以占比在下降。天然气发电更是受到严重压制。西藏、云南、贵州这一些地方从无到有增速很快,这个意义不是很大。主要还是京津冀及临近省区,特别是河北去年天然气增速居全国之首,增量也是全国之首。这体现出中央为了打赢蓝天保卫战的决心,要确保临近地区天然气的需求。从某一种意义上讲,在京津冀一带,在富有生物质资源的前提下应该优先发展生物质资源,这一个方面中央政府及地方政府应该给予格外的重视,而不止停留在口头上。

  国内天然气,尽管在过去十几年增速很快,应该说仅次于卡塔尔增速,但是远敢不上消费增速,这必然导致我们进口快速攀升。这是管道气,这个是液化天然气,进口的占比可以看得到。除了2015年消费低速以外,那年产量增速也慢,整个经济也慢,除此之外,天然气进口增速处于快速地增长,这个增速世界各国和增量也是少有的,每年几百亿方的增量进口,这种进口必然导致我们对外依存度极具攀升。十二五期间对外依存度只提升了9个百分点。可是十三五前三年只有三年的时间就增长了14个百分点,去年达到44%。对外依存度高,如果我们储备足够也不要紧,也不影响应急和安全,但恰恰相反我们应急储备,特别是储气量只有消费的3%,占进口总量的6.5%,可见我们既严重依赖于国外市场,又没有储备的后备。经常说,我们的安全底线何在!所以,天然气的安全形势远胜于石油的安全形势。虽然,对外依存度还只是44%,但是一旦进口出现了一定的波动,中亚管线等运输通道出现一些明显的异常问题,天然气供应,特别是冬季不可想象。而且进口来源国高度集中,三个国家就占了65%,这应该说也是不安全的因素,过于集中。

  未来15年我国天然气开发有望获得持续较快发展,各类国产气生产供应能力明显提高,多元化生产供应结构更明显。这是一个多元化供应格局,预计到2025年非常规天然气占比18%,人工天然气占比9%。2035年这两个比例会达到41.5%,人工天然气占比会达到15%。这个人工天然气就符合生物质天然气,特别是煤层气。我是比较充满希望的。这三个数是能源局指导意见里面提的,这个数是我提的。来看消费增速,按目前趋势在政策适当控制下,到2035年,会达到7000到7500左右。供应量有两种情况,比如第二种情况考虑人工气和生物气。在2015年之前两者差别不大,但是后来差别就很大,甚至差别高达800万。对对外依存度贡献率,关键是这个数11%。我们全力发展生物气、人工天然气会明显降低我国对外依存度,增强国内天然气的供应能力,增强国家能源安全。